叶明:深刻认识现代建筑产业发展的内在要求


建筑业是国民经济重要的支柱产业,为我国经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。但是,长期以来,我国建筑业始终没能跳出“行业”管理的业态和发展路径,缺乏“产业”思维,更没有将建筑业作为“产业”来管理、规划和发展。近期,记者就建筑产业发展现状、现代建筑产业体系建设等问题,专访了业内著名专家——中国建筑学会建筑产业现代化发展委员会秘书长叶明。

 

专家简介

 

叶明,住房城乡建设部科技与产业化发展中心原副总工程师,现任中国建筑学会建筑产业现代化发展委员会秘书长,中国工程建筑标准化协会建筑产业化分会副会长,教授级高工。长期从事建筑产业现代化技术研究、推广和管理工作。

 

进入新时代,随着我国经济社会进入全面深化改革期,建筑产业也正在经历前所未有的深刻变革,这种变革具有革命性、根本性和全局性。对于传统建筑产业来说,这是一次生产方式的革命,是一次大浪淘沙,甚至会引发行业“洗牌”。本期,我们请叶明秘书长就现代建筑产业发展的内在要求做进一步的剖析。

 

 

现代建筑产业需要新理念与新思维

 

记者:在建筑业生产方式变革的浪潮中,现代建筑产业创新发展有哪些内在逻辑和要求?

 

叶明:我认为,现代建筑产业创新发展,必须要树立新发展理念、新思维方式。具体说来,就是需要建立“产业”思维、需要树立“产品”理念、需要运用“系统工程”理论方法。

 

一是需要建立“产业”思维。一直以来,我国建筑产业基本上是分行业划分管理,用行业管理思维方法替代产业管理。我们应该清楚地看到,在这种管理模式下,随着我国建筑业改革的不断深入,各种潜在矛盾也复杂地交织显露,特别是从“产业”的视角看,产业“碎片化”与“系统性”的矛盾依然十分突出,产业要素市场尚没有得到充分调动,产业结构尚未得到完全优化,资源尚未得到合理配置,某种程度上感觉,建筑业的改革更多是施工行业的改革,用行业管理思维来改造传统产业,改革发展的路径上缺乏针对“产业”的系统思维和方法。因此,迫切需要进一步将改革的基点放到产业发展上来,不能头痛医头、脚痛医脚,要紧紧抓住“产业”这个牵动建筑业改革发展全局的“牛鼻子”,全面系统深入地研究“产业”的创新发展问题,尤其在建筑业进入必须转型升级的重要历史关头,要进一步明确建筑产业的改革发展的路径和方向。

 

二是需要树立“产品”理念。按照经济学理论定义,产品是指作为商品提供给市场,被人们使用和消费,并能满足人们某种需求的任何东西,包括有形的物品、无形的服务、组织、观念或它们的组合。根据这个定义,毫无疑问“建筑物”一定具有产品属性,属于产品范畴。建筑物作为建筑工程的最终产品,用于人们日益增长的美好生活的需求,满足人们安居乐业,无可厚非。但长期以来,由于《中华人民共和国产品质量法》明确规定“建设工程不适用本法规定”,将建筑工程排除在“产品”管理之外,也由此影响了我国建筑产业将“建筑物”作为产品的经营理念,造成管理体制机制以及产业链的“碎片化”。在建筑工程的生产过程中,各个环节各自为政,建筑设计企业将建筑施工图纸作为产品、生产企业将生产的部品和构配件作为产品、建筑施工企业将分包的工程作为最终产品,甚至最终交付人们使用的建筑是“毛坯房”,忽视了建筑工程的完整性、系统性和适用性,以及建筑工程的整体质量和效率、效益的最大化。

 

任何产业都具有相应的产品,产品是产业将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动的结果,即“过程”的结果。一直以来,我国传统建筑产业在房屋建造活动中,由于受到体制条块分割、开发建设碎片化管理的影响和制约,建筑企业的经营活动大多都局限在特定的范围,生产经营的产品都是房屋建设的局部或某一环节,产生的效益也是局部效益,并且已经形成了惯性思维和经营理念。然而,这样的经营理念和经营方式对于一个整体建筑来说,其建造过程是产生诸多的质量、品质、效率、效益不高问题的主要原因。因此,在我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变的新时代,现代建筑产业的发展必须要摆脱传统路径的依赖,必须要转变经营理念。树立以“建筑物”为产品的经营理念,在房屋建造活动中要以设计为主导,并贯穿建筑工程全过程,全产业链的各环节都以“建筑物”为最终产品,实现高效协同和整体效率效益最大化,这才是现代建筑产业发展的根本所在,也是现代建筑产业的新发展理念。

 

 

三是需要运用“系统工程”理论方法。“系统工程”是实现系统最优化的管理工程技术理论基础,发端于二战之后,是二战后人类社会若干重大科技突破和革命性变革的基础性理论支撑和方法论。比如美国研制原子弹的曼哈顿计划和登月火箭阿波罗计划就是系统工程的杰作。我国两弹一星以及运载火箭等重大项目的成功,也是受惠于钱学森先生将系统工程的理论和方法引入并结合了我国国情的需要。今天,现代建筑产业的发展,就是要向制造业学习,建立起工业化的系统工程理论基础和方法,将建筑作为一个完整的建筑产品来进行研究和实践,形成以达到总体效果最优为目标的理论与方法,才能实现建筑工程的高质量、可持续发展。系统工程的理论方法主要是指一体化建造的理论方法,将建筑作为一个系统工程来研究和实践。

 

一体化建造是指在房屋建造活动中,建立了以房屋建筑为最终产品的理念,明确了一体化建造的目标,运用系统化思维方法,优化并集成了从设计、采购、制作、施工等各环节的各种要素和需求,通过设计、生产、施工和高效管理和协同配合,实现工程建设整体效率和效益最大化的建造过程。一体化建造既包含技术系统的一体化,也包含管理系统的一体化,同时也包含技术与管理一体化的协同和融合。一体化建造充分体现了技术系统的协同性、建造过程的连续性、建造环节的集成化和工程管理的组织化。

 

一体化建造的本质是一种关于建造方式的方法论,该方法论是主要针对传统、粗放的建造方式提出的,包括生产组织模式、设计技术及方法、建造技术、专业协同、信息技术和集成技术等,涵盖了建造全过程全方位、系统最优化的解决方法。通过一体化建造方法解决建筑、结构、机电、装修专业的设计不协同;设计、生产、施工脱节;开发建设碎片化;管理机制条块分割;建造活动的责权利不明等问题。因此,一体化建造是建筑产业向高质量发展的现实要求。

 

 

现代建筑产业的发展途径

 

记者:结合您刚才分析的“三个需要”,请问我们应当通过什么样的路线图去实现?

 

叶明:这是一个系统工程,需要顶层设计,更需要全产业链的协同,要从以下四个方面着手:

 

一是要制定产业发展战略和规划。一直以来,我国政府主管部门还没有针对建筑产业制定并出台相关产业发展规划,出台的很多政策和规划主要还是针对勘察设计、建筑施工等行业的发展,某种程度上,目前建筑业的改革发展仅仅是建筑施工行业的改革,是施工企业的转型升级。为此,对于政府来说,要加强顶层设计,进一步明确现代建筑产业的阶段性发展目标,提出政策规划导向,改变计划经济时代的思维惯性,摒弃“行业”管理思维,构建现代化建筑产业体系,着力营造健康的产业发展环境。

 

二是要构建现代建筑产业体系。习近平同志多次强调指出,要加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。在我国经济转向高质量发展阶段的大背景下,发展壮大现代产业体系不仅是解放和发展社会生产力、推动经济持续健康发展的内在要求,而且是增强综合国力、增进人民福祉的基础支撑和根本保证。为此,现代建筑产业体系建设已成为推动建筑业转型升级、提升发展质量转变发展方式的根本方向和核心内容,未来我国建筑业转型发展必须要注重“产业”问题,必须要从产业发展入手,运用产业的思维方法,拉动产业链的各环节协同起来向前走。在构建现代建筑产业体系的过程中,要树立以建筑为最终产品的理念,研究产业发展目标、产业结构以及全产业链的系统性、整体性和协调性问题,并提出产业发展的方向、路径和模式,要重视产业基础建设,不能盲目追求浮躁的不切实际的“新概念”,要着力研究现代建筑产业的新特征、新业态和创新发展的新格局。

 

三是要走新型建筑工业化道路。进入新时代,工业化并不是新问题,也不是新理念,而是我国建筑业一直倡导的发展方向。走工业化道路是建造方式的重大变革,这种变革是指由传统粗放的建造方式向新型工业化建造方式转变。新型工业化是建筑业整体素质的全面提升,而不是单纯地推广应用一些新的技术体系或装配化新工艺就可以达到的目标。要以信息化带动工业化,以工业化融合信息化,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。这种新型工业化建造方式应具有鲜明的工业化特征,主要体现在:标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修和信息化管理。因此,新型工业化就是运用现代工业化的组织方式和生产手段,对建筑生产全过程的各个阶段和各个生产要素的系统集成和整合。

 

四是要构建社会化分工协作机制。目前,建筑业的发展现状已充分表明,各种技术与管理要素均处于“碎片化”状态,产业缺乏系统性的整合,缺乏核心能力,缺乏专业化分工协作,缺乏精致化的产业工人。其转型发展的核心问题,是如何构建产业内部的系统性和整体性,如何建立起与现代建造技术相适应、符合社会化大生产要求的生产方式和企业组织形式。建筑业要改变传统粗放的建造方式,必须要调整产业结构,转变增长方式,打造新时代经济社会发展的新引擎。随着经济社会的发展和科技水平的进步,工程建造模式必须要充分体现社会化,是企业发展的重要价值取向。要引导企业走建筑工业化道路,建筑工业化就是将工程建设纳入社会化大生产范畴,社会化大生产的突出特点就是专业化、协作化和集约化。在经营理念上,要以“建筑物”为最终产品,以实现工程项目的整体效益最大化为经营目标;在组织管理方式上,要推行工程总承包管理模式,实行“全系统、全过程、全产业链”的协同建造,融合设计、生产、装配、管理及控制等要素手段,形成工程总承包统筹引领、各专业公司配合协同的完整产业链,有效发挥社会化大生产中市场各方主体作用;在核心能力建设上,要充分体现技术产品的集成能力和组织管理的协同能力,避免同质化竞争。

 

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